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推动山东渔业从“猎捕型”向“农牧型”转变——
发布时间:2017-3-23  点击率:3641

 

党的十八届五中全会提出,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,拓展蓝色经济空间。发挥我国海洋优势,发展海水增养殖,大力推进海洋牧场建设,是拓展蓝色经济空间的具体举措,是渔业转方式调结构的重大实践,对于保障国家粮食安全、发展海洋经济和建设海洋生态文明,具有十分重要的意义。
山东是最早建设海洋牧场的省份之一。自上个世纪 80 年代开始,山东在胶东沿海海底投石、探索实践海洋牧场建设。2005 年开始实施渔业资源修复行动计划,海洋牧场进入大规模建设阶段。近几年,山东各地积极推进渔业从“猎捕型”向“农牧型”转变,坚持不懈实施以“增殖放流+人工鱼礁+藻场移植+智能网箱”为主体的海洋牧场建设,呈现快速发展势头。建设海洋牧场观测网,打造海洋牧场建设样板,培育“渔夫垂钓”品牌。全省建设人工鱼礁海洋牧场已达 126 处,投放人工鱼礁 1450 万空方,用海面积 1.85 万公顷,取得了显著的生态、经济和社会效益。山东海洋牧场建设引起了各方面广泛关注,2015 10 19 日,中央政治局委员、国务院副总理汪洋同志到山东莱州调研现代渔业工作,对山东海洋牧场建设给予充分肯定并提出了殷切要求。今后一个时期,山东将高起点推进海洋牧场特色化、标准化、可视化、专业化建设。
【海洋牧场要有核心特色】
海洋牧场建设要形成发展优势和竞争力,必须培育独有特色,不能雷同和低水平重复。海洋牧场按照建设手段、方式和功能的核心特色,可划分为五种类型。
一是游钓型海洋牧场,主要是休闲海钓示范基地。坚持“礁、鱼、船、岸、服”五配套,即投放生态礁、放流恋礁鱼、规范海钓船、美化海岸线、搞好系统服务,以休闲海钓为核心特色,注重全产业链、全服务链打造。要借鉴陆上高尔夫模式,注重陆地服务和安全保障等基础设施建设,坚持吃、住、行、游、购、娱等配套,打造特色鲜明的“海上高尔夫”。
二是投礁型海洋牧场,主要是经济型人工鱼礁建设。尊重自然法则,以投放人工鱼礁、改良海洋生态环境为核心特色,把维护海洋生态、修复生物资源作为主要方向,形成有利于海洋生物繁衍生长的天然渔场。
三是底播型海洋牧场,主要是黄河三角洲浅海贝类和胶东半岛优质海珍品增殖。以底层贝类和底栖海珍品的增殖为核心特色,对海域滩涂进行整体规划,按园区牧场的模式打造。海洋牧场不只是投礁的区域才叫海洋牧场,在黄河三角洲以及胶东半岛沿海区域,可以建设滩涂贝类、优质海珍品等底播型海洋牧场。
四是装备型海洋牧场,主要是深海养殖工船和大型智能网箱。以运用现代技术装备、实施离岸自然养殖为核心特色,根据不同海域环境特点、水动力变化规律、水质特征和适养品种,深入研究深水网箱结构、大型养殖工船构造、适合的养殖技术和物联网技术的应用,实现养殖生产的生态化、自动化、高效化。
五是田园型海洋牧场,主要是以筏式养殖为标志的立体生态方。要把立体、生态、循环养殖作为核心特色,推进渔业生态化发展,实现鱼虾贝藻参多营养层级科学增养殖。建设海洋牧场要保持适度规模,不是越大越好,要在适度规模的基础上,实现最佳的经济、生态和社会效益。
【标准化是关键 要与国际接轨】
一是建设主体标准。海洋牧场建设要走市场化的路子,规划建设运营必须市场化运作、产业化经营。创新建设和管理模式,明确投资主体和经营管理者责任。省级海洋牧场创建主体为企、事业单位、专业合作社等。建设海域权属清晰,符合相关产业发展规划、技术标准和规范。
 二是海上建设标准。海洋牧场规模、选址、礁体设计、投放施工、开发利用等都要有科学的规划布局、科学的技术路线和建设规范。要建有海上综合生产管理服务平台,安全设施设备齐全,海上看护管理规范,交通、通讯畅通。建造标准海钓船,严格执行海钓船承载量,生产操作人员都要经过安全培训。平台和海钓船等都要设有清洁卫生间,做到对垃圾无害化处理。
 三是陆基建设标准。建设区域布局要合理,厂区内水、电、路等基础设施完善,标示明显清晰,有清洁型卫生间,设置放鱼台。要配有“一厅、一室、一院、一馆、一车间”,即:设有牧场展示厅,展示内容丰富;设有牧场监控室,监控数据能实时传输;设有牧场研究院,具备技术研发能力;建有牧场体验馆,能感受牧场全景;建有牧场中试车间,具备研究成果转化能力。
 四是经营管理标准。牧场管理制度健全,产学研一体化,产品质量保障体系完善,注重产品品牌打造。要促进海洋牧场建设与水产加工流通、旅游观光、休闲垂钓等结合,努力形成一二三产业融合发展的格局,提高产业综合效益,增强产业发展活力。加强在海洋牧场建设领域的技术创新与合作,引进运用新技术、新材料、新工艺,以新技术、新装备推进海洋牧场建设。要搞好海洋牧场建设安全管理,防范安全责任事故。
【实现海洋牧场可视、可测、可控】
一是实现对海洋牧场可视,就是对海洋牧场海域状态实施在线视频观察。通过海洋牧场水下状态、生产方式、产品、环境直观显示,展示现代化海洋生物产业形象,普及海洋科技文化知识,强化社会海洋意识。
二是实现对海洋牧场可测,就是对海洋牧场水质和水动力等生态环境参数实施在线监测。通过即时观测海洋牧场水生生物生长状态,开展水质和水动力条件的大数据分析,把握规律,指导科学养殖生产。
三是实现对海洋牧场可控,就是对海洋牧场生态环境质量实施有效管控。通过对海洋牧场出现的缺氧、敌害生物等生态环境安全事件在线视频和在线数据的分析,提升海洋牧场预报减灾能力。
【运用专业团队 打造海洋牧场新兴产业】
一是注重媒体联动宣传推介。结合海洋牧场信息化建设,把海洋牧场环境、产品等形象化地展现给社会。积极举办“渔夫垂钓”系列钓鱼赛事活动,办好“渔夫垂钓”网站、推广“渔夫垂钓”App,实现网上海洋牧场产品、休闲垂钓预订。重视电子商务、网络营销宣传以及举办活动赛事的作用,利用新媒体带动游客到海钓基地吃、住、行、游、钓、娱,促进渔业产业结构的调整和渔区经济发展。
 二是注重渠道合作拉动资源。海洋牧场可与钓鱼俱乐部、车友会、婚纱摄影店等联系,建立合作关系,持续为牧场引入客源。可与服务规范的旅行社联网,形成海钓、休闲、娱乐的旅游交通线路,打造特色海洋旅游产品。还可充分利用周边知名旅游景点,制定联动发展战略,加强合作,以周边旅游资源为依托,借助他们的影响力,提高自身知名度。
 三是注重牧场全服务链建设。以游钓型海洋牧场为依托,以服务游客为目标,建设具有综合性配套服务的游客服务中心。建立安全标准规范的游钓船队,保障钓客安全舒适钓鱼。建立游客钓客渔获物物流网络配送系统,保障渔获产品安全、快捷运送到游客要求的目的地。加强水生生物放流协会、休闲垂钓协会等非盈利性社会组织建设,引导社会科学、规范、安全放流,倡导绿色环保、生态海洋、可持续发展的理念,实现海洋牧场全生态链、全产业链、全服务链发展。
 建设海洋牧场是统筹保障粮食安全和现代渔业建设一项战略工程,要研究解决的问题还很多。山东将认真落实中央部署,深耕海洋,经略海洋,加快建设生态好、有特色、现代化的海洋牧场,为落实海洋强国战略做出应有贡献。